경공업은 몽골 GDP의 10.6%를 차지합니다.

 

 

전문가들은 한때 몽골의 경제 발전을 이끈 경공업 분야에 대한 정책을 제시하고  최적의 해법을 모색해야 할 때라고 강조한다 . 사실 얼마 전까지만 해도 몽골인들은 동물성 원료를 최대한 활용해 수출용 부가가치 제품을 생산했다. 그러나 이 기간이 지나면서 동물성 원료는 쓸모없게 되었고 감가상각되었다.

이제 90주년을 맞이한 경공업의 역사에서 35년을 돌아보면 발전의 전성기의 그림이 떠오른다.엘 산업의 역사는 1934년으로 거슬러 올라간다. 당시 두 개의 대기업인 Tannery와 Woollen Co.는 수천 개의 일자리와 생산의 중심지였습니다. 이때 몽골은 가죽, 양모, 캐시미어 및 기타 원자재를 최대한 활용하고 있었습니다. 

구체적으로 몽골인들은 연간 300만~500만개의 신발을 생산·수출하는 것부터 식품·의복·철공장·유리·도자기·목재가공업에 이르기까지 대부분의 제품을 직접 손으로 만들었다. 또한 당시 생산을 위한 정책을 제공하는 독립적인 부처가 있어 산업 발전에 기여했습니다. 그러나 민주화 초기에 대량으로 생산되던 제품이 소매 형태로 전환되면서 경공업의 새로운 역사 또는 쇠퇴기가 시작되었다고 결론지을 수 있다. 즉, 공장이 흩어져 있고 숙련된 전문가가 혼자 생산에 종사하기 시작했습니다. 이때부터 전문가들은 경공업 부문의 정책이 유실됐다고 지적한다.

이처럼 불분명한 법적 틀과 확립된 정책 없이 산업의 발전이 30년 이상 지연되어 왔다. 그들은 경공업 수출의 대부분을 원자재가 차지하고 있으며, 고부가가치 최종 제품의 수출을 늘리고, 국제 기준에 맞는 제품 생산에 있어 이해관계자의 역할과 책임을 법제화하고, 법적인 틀을 가지고 있습니다. 즉, 경공업에 관한 독자적인 법을 제정함으로써 몽골은 공업 발전의 기반을 마련하게 될 것이다.

 

 

몽골 의 장기 개발 정책 인 "비전 -2050 " 프로그램 에서는 경제의 선도 부문을 개발하고 수출을 스타 로 정하고 있습니다 . 제품의 생성을 포함합니다. 또한 정부의 2020-2024 행동 프로그램은 "경제 자유 구역의 인프라 개발을 단계적으로 수행하고 수출 및 내수를 목표로 하는 무역, ​​서비스 및 경공업 개발을 위한 여건을 조성할 것"이라고 명시하고 있습니다.

따라서 이러한 이유에 따라 경공업법의 필요성과 요건에 대한 예비 연구를 수행하고 법률 초안의 개념을 개발했습니다. 또한 작업 2021년 농림부 장관의 명령으로 설립된 그룹은 위의 개념에 따라 경공업에 관한 법률의 초안을 작성했습니다.

2021년 의회 결의안 12호에 따르면 "경공업에 관한" 법률 초안이 작성 및 승인되었지만 아직 승인되지 않았습니다. 앞서 언급한 법률은 내수 지향적, 수출 지향적, 수입 대체, 경쟁적, 부가가치 및 환경 친화적 제품의 생산을 지원하고 개발하는 것과 관련된 관계를 규제합니다. 또한 관계자들은 법 초안 워킹 그룹이 연구의 결론, 제안 및 권장 사항을 기반으로 법을 수정 및 개선했으며 업계를 지원하기 위해 규정을보다 상세하고 명확하게 만들었다 고 말했습니다.

 

 경공업은 몽골 GDP의 10.6%를 차지하며 가장 많은 일자리를 창출하는 산업이다.

따라서 경공업분야의 원료준비체계를 개선하여 집적 산업을 조성 하고 수입대체품을 지원 하는 것이 시급하다 . 그런 의미에서 업계에서는 경공업기사에게 전문학위를 수여하는 제도를 마련하고 , 생산동향을 명확히 정의하고 , 지속가능한 발전을 위한 인센티브를 제공하는 방안 을 법안에 포함시키는 것이 바람직하다고 강조한다 . 또한 무역에 대한 통제시스템이 미약하여 동종의 수입품 과 제품이 통제없이 시장에서 판매되고 있음 세계에서 제조업체는 끊임없이 비판을 받았습니다. 전문가들은 이에 대한 해법으로 내수시장 보호체제를 정비하는 것이라고 말한다  . 이러한 맥락에서 세계은행의 수출진흥사업의 일환으로 관련 법령과 연구를 바탕으로 법안이 경공업에 미치는 영향에 대한 분석과 평가가 진행되었다. 특히, 위의 p법률 시행과 관련된 비용을 계산하는 방법을 연구했습니다. 연구 및 계산의 목적은 경공업법 승인 후 발생하는 관계를 이행하는 데 관련 법인 및 정부 조직의 비용과 부담을 추정하고 제안 및 결론을 개발하는 것입니다. 또 법 시행과 관련된 비용을 예산에 포함할 경우 일정한 근거를 두고 수치자료를 마련하는 것이 중요하다고 전문가들은 지적한다. 그 결과, 위 연구 의 결과와 건의사항은 경공업에 관한 법률안의 개선에 활용되었을 뿐만 아니라 다른 법률과 법령의 발전에도 초점을 맞추어 활동에 반영되기 시작하였다.

 

 

현재 우리나라에는 경공업 분야에서 3,000개 이상의 공장이 운영되고 있으며, 약 50,000명을 고용하고 있다는 연구도 있습니다. 2022년 현재 산업 부문의 총 생산량은 5조 2천억 MNT의 가공 공장 생산을 포함하여 12조 6천억 MNT가 될 것입니다.

몽골은 하버드 대학 이 생산하는 수출품의 다양화 정도를 측정 하는 경제 복잡성지수 에서 133개국 중 111위를 기록 했다 . 구체적으로 수출의 90.2%가 원자재나 미가공품인데, 이는 우리나라의 수출이 광물에만 의존하고 다각화되지 못하고 있음을 의미한다 . 이에 따르면 경제의 구조는 편향되어 있다. 제조업 부문이 여전히 매우 작다는 사실은 여전히 ​​경제 취약성의 주요 요인입니다. . 실제로 몽골의 경제 상황은 두 부문에만 의존하고 전체 예산의 절반 이상을 차지하므로 높은 위험을 초래한다고 전문가들은 경고했습니다 . 모두가  경제가 다각화되어야 하고 일부 부문에 대한 의존이 위험하다고 말하지만 현실은 이것이 변하지 않았으며 경제의 취약성과 경쟁력 저하를 계속 부채질하고 있습니다.

인간의 필요가 있는 한 경공업 부문의 생산은 원하든 원하지 않든 확장될 것입니다. 따라서 시계가 돌아가기를 기다리지 않고 시계를 매우 빨리 돌리기 위해서는 경공업에 대한 독립적인 법적 규제와 공공 및 민간 부문 파트너십 및 과학 기관의 참여가 필요합니다 . 따라서 민간 부문 파트너십을 어느 정도 합법화 하면 경제의 혈액 순환이 개선될 것으로 업계는 보고 있다 .