"시베리아의 힘": 중국, 모스크바에 가스 파이프라인 문제를 기다리게 하다

 

 

러시아 총리는 모스크바로부터 오랫동안 기다려온 응답을 받지 못한 채 중국 방문을 마치고 돌아왔습니다. 즉, 중국이 아시아 대륙으로의 에너지 흐름을 바꾸는 것을 목표로 하는 주요 프로젝트인 '시베리아의 힘 2' 가스 파이프라인에 대해 명확한 약속을 하지 않았다는 뜻이다.

 

10년 이상 전에 "러시아를 동쪽으로 전환"하기 위해 고안된 몽골을 통해 중국으로 가는 파이프라인은 가스 판매를 다양화하고 수익을 증대하며 크렘린에게 더 많은 외교적 영향력을 제공하는 방법이었습니다. 모스크바는 제재 이전에 유럽으로 가는 새로운 가스 루트를 찾고 있었고, 원래 남부 시베리아 산악 지역의 이름을 따서 알타이로 명명된 이 프로젝트는 우크라이나 침공 이후 중요성을 되찾았습니다.

 

분석가들은 이 프로젝트의 지연은 경제적으로 더 강력한 이웃을 상대할 때 모스크바의 협상력이 전시에 얼마나 약해졌는지를 보여준다고 말합니다.

 

러시아의 또 다른 가스 파이프라인인 Power of Siberia는 2019년에 시운전되었으며 2024년까지 연간 380억 입방미터의 최대 용량에 도달할 것으로 예상됩니다. 그러나 동 시베리아의 새로운 가스 매장지에 의존하고 유럽으로 가스를 수출하지 않는 파이프라인은 모스크바의 다각화 전략으로부터 혜택을 받지 못했습니다.

 

Power of Siberia 2(POS2) 프로젝트는 러시아 북동부 야말반도에서 중국으로 가스를 공급하는 프로젝트로, 여러 파이프라인을 통해 유럽 시장에 가스를 수출한다.  

 

 

대안을 모색할 때 모스크바는 항상 전략적 선택을 우선순위에 두었지만 이제 남은 선택은 하나뿐이다. 알리사 바출스카 유럽외교협의회 중국정책 전문가는 “베이징은 보다 유리한 합의에 도달하기 위해 협상을 미루는 전력이 있다. "중국은 우크라이나에 대한 러시아의 침략이 장기적인 전쟁으로 바뀌면서 모스크바와의 협상에서 자신의 입장이 더 강해질 것이라고 믿습니다. 시간이 지남에 따라 중국은 파이프라인을 통해 가스 가격을 낮출 수 있는 더 많은 기회를 갖게 될 것입니다."라고 덧붙였습니다.

 

중국-러시아 가스 파이프라인에 대한 회담은 전쟁 몇 달 전부터 심화되기 시작했습니다. 베이징 올림픽 기간 동안 블라디미르 푸틴과 시진핑은 25년간의 극동 가스 파이프라인 계약을 체결하고 SC-2 프로젝트에 대해 확실히 논의했다고 컬럼비아 대학교 글로벌 에너지 정책 센터의 타티아나 미트로바 연구원이 말했습니다.

 

그러나 이후 러시아는 'SC 2' 이행 의지를 거듭 강조한 반면 중국은 눈에 띄게 침묵했다. 지난 3월 시진핑은 크렘린을 방문하는 동안 'SC 2'라는 주제를 피했고, 푸틴은 프로젝트 계약이 성사된 것처럼 '거의 모든 조항이 확정됐다'고 말했다.

 

 

국제 에너지 기구(International Energy Agency)의 가스 분석가인 게르겔리 몰나르(Gergely Molnar)는 어느 한 공급업체에 너무 의존하지 않기 위해 중국이 필요 이상으로 많은 천연 가스를 공급하는 계약에 적극적으로 서명하고 있다고 말했습니다. 그에 따르면 중국은 러시아로부터 가스 공급량의 5% 이상만을 받고 있으며, 현재 경로를 통해 러시아로부터 받는 가스 파이프라인 공급이 "SC 2" 프로젝트의 계약으로 최대 용량으로 증가하면 이 금액은 2030년대 초반에는 약 20%까지 증가할 것입니다.

 

이 튜브는 중국에서 정말 유용합니다. 베이징은 특히 서방과의 지정학적 또는 군사적 긴장 상황에서 에너지원을 다양화하고 해로보다 안전한 러시아와 중앙아시아로부터의 육상 공급을 모색하고 있습니다. 샤먼 대학의 중국 에너지 정책 연구소 소장인 Lin Boqian은 "멀리 떨어진 중동을 통과하는 것보다 러시아를 통해 육로로 천연 가스를 운송하는 것이 더 안전합니다."라고 말했습니다. 

 

협정에 동의하는 데 우크라이나의 전쟁 상황에서 발생하는 지정학적 합병증이 있습니다. 그러나 일부 중국 정책 분석가들은 베이징이 러시아와 더 깊은 에너지 파트너십을 구축하는 것은 시간 문제일 뿐이라고 믿고 있습니다. 베이징에 본부를 둔 중국 및 세계화 센터의 빅터 가오(Victor Gao) 부소장은 "사실 중국이 러시아 석유와 천연가스에 대한 접근을 거부할 것이라고 가정해서는 안 된다"고 말했다. "이런 종류의 무역은 정상적이고 평화로운 무역입니다. 러시아와 중국의 대규모 에너지 무역은 "결국 세계 석유 및 천연 가스 공급 패턴을 바꿀 것입니다... 서구인들은 이에 놀라지 말아야 합니다. 러시아의 경우 "SC 2" 파이프라인 건설이 유럽 연합 시장에서 잃어버린 부분을 보상할 수 있는 유일한 방법입니다. 야말 반도에서 생산되는 대부분의 가스를 수입하던 시장. 그러나 중국은 현재 새로운 파이프라인 건설을 허용하는 데 관심이 없습니다.

 

중국은 다른 육로 공급품을 개발하느라 정말 바쁩니다. 지난 주 중앙아시아 국가들과의 정상회담에서 Xi는 투르크메니스탄에서 천연가스를 수입하기 위한 중국의 네 번째 지역 파이프라인이 될 소위 "D 라인" 파이프라인을 지지했습니다. 작년에 약 350억 입방미터의 가스가 3개의 파이프라인을 통해 투르크메니스탄에서 중국으로 수출되었습니다. 그런 다음 "시베리아의 힘" 파이프라인을 통해 러시아에서 160억 입방미터의 가스를 수출했습니다. "SC 2" 파이프라인을 추가하더라도 유럽으로의 러시아 수출 손실을 보상할 수 없습니다. 가스 가격도 하락할 것입니다. 러시아의 협상력이 강해졌을 때 Power of Siberia 파이프라인을 통해 공급되는 가스 가격은 유럽 시장 가격보다 훨씬 낮게 책정되었습니다.

 

Gazprom Neft의 전 전략 이사이자 Carnegie Center for International Peace의 선임 연구원인 Sergei Vakulenko는 러시아가 중국이 다른 국가의 파이프라인 공급업체에 지불하는 가격을 맞출 수조차 없다고 말했습니다. BCS Global Markets의 수석 석유 및 가스 분석가인 Ronald Smith에 따르면 이러한 요소를 고려하면 "SC 2"는 Gazprom의 연간 매출이 약 120억 달러(세금 및 수수료 46억 달러 포함)에 이를 것이라고 합니다. 2023년에는 러시아 연방의 월 평균 에너지 소득의 절반 미만에 해당하는 금액이 변경될 가능성이 낮습니다. 그러나 예산 적자가 급증하고 전쟁 지출이 증가하고 유럽에 대한 천연 가스 공급이 줄어들면서 크렘린은 추가 수입을 창출하기 위해 안간힘을 쓰고 있습니다. Columbia University의 T. Mitrova에 따르면, “