제27차 유엔기후협약 가입국 회의 COP27, 약속 이행 및 보고 시간

 

파리협정 체결 7년 후, 제27차 당사국총회/제27차 당사국총회/ 또는 제27차 유엔기후협약 가입국 회의가 일요일 이집트 샤름 엘 셰이크에서 개막합니다. .  

당사국총회는 협약 조항의 이행을 검토하고 새로운 규정을 개발하며 관련 당사자의 의무를 논의하기 위한 연례 회의입니다.

파리협정은 기후변화의 영향을 줄이고 온실가스 배출이 적은 개발을 창출하며 산업화 이전 대비 지구 온난화를 섭씨 2도 이하로 제한하고 1.5도 이하로 제한 하는 것을 목표로 하는 역사적 중요성 을 지닌 문서입니다  . 섭씨 . 따라서 2030년까지 세계는 온실가스 배출량을 어느 정도 줄여야 하며, 2050년까지 배출량 은 0이 되어야 합니다.

 

논의할 4가지 주요 문제

이전의 모든 기후 회의는 3가지 주요 형식으로 개최되었습니다. 그 중 첫 번째는 해당 분야 전문가들이 참여하는 공식 협상, 두 번째는 고위급 간담회 및 발언, 세 번째는 은행·기업단체·대기업·공공기관 대표가 참여하는 비공식 행사다. 조직.

 

 

 

동시에 협상 전문 전문가들은 비공개 로 별도의 회의 를 갖고, 회의 첫 2~3일 또는 마지막 날에는 정치인이 참여하는 것이 관례 다 .

전문가들에 따르면 COP27 회의에서는 다음 4가지 주요 이슈가 논의될 것으로 예상된다.

 

1. 지구온난화로 인한 피해보상

온난화로 인해 개발도상국, 특히 섬나라들은 상당한 손실을 입게 될 것이며, x end의 양은 앞으로 증가할 것으로 예상됩니다. 이 문제는 공식 문서에서 "손실 및 손상" 이라고 합니다 . COP27 에서 중요한 토론 주제 는 기후 변화 적응 프로젝트와 별도로 완화 자금을 조달 하는 문제 입니다 .

 

작년 글래스고에서 열린 회의에서 선진국 대표들은 배상 문제가 기존의 재정 메커니즘을 통해 해결될 수 있다고 주장했습니다. 예를 들어, 온난화 적응을 위한 재정 지원을 목표로 하는 유엔 산하 녹색기후기금( Green Climate Fund )과 기후변화 위험으로부터 덜 취약한 국가를 보호하기 위해 G7 국가들이 시작한 글로벌 실드( Global Shield ) 프로젝트를 들 수 있습니다. 따라서 이러한 구조를 개발해야 하며 새로운 구조를 설정해서는 안 된다고 생각합니다.

 

그러나 세계자원연구원( WRI) 전문가들에 따르면    위 기금으로는 온난화로 인한 직접적인 피해를 보상할 수 없기 때문에 보상 문제는 별도로 논의하는 것이 타당하다.

 

2. 기후변화 적응 사업 지원

지구 온난화는 취약한 국가가 기후 변화에 적응할 수 있도록 지원하는 조치를 확대할 필요가 있음을 시사 합니다 . 예를 들어, 소방 인프라 개발, 내열 작물 생산, 해안 도시의 배수 시스템 개선을 목표로 하는 프로젝트를 언급할 수 있습니다.  

 

그러나 구현을 위한 자금이 크게 부족합니다. 현재까지 기후 변화 퇴치 를 위해 책정 된 기금의 대부분 은 온실 가스 배출 감소 에 사용 되며 4-8 % 만이 적응에 할당됩니다 . 

 

지난해 글래스고에서 열린 정상회담에서 선진국들은 "2025년까지 적응사업에 투자할 자금을 연간 400억 달러로 2019년의 2배 수준으로 증액"하겠다고 약속했다. 따라서 Sharm el-Sheikh 회의에서 개발 도상국은 자금 분배 및 지출 과정을 통제하는 문제를 제기할 수 있습니다.

 

3. 약속된 1,000억 달러를 도움이 필요한 국가에 할당

2009년 코펜하겐 COP에서 부유한 국가 들은 기후변화 대응을 위해 개발도상국에 지원하는 자금을 연간 1,000억 달러 로 늘리 겠다고 약속 했지만 이 약속 은 지금까지 이행되지 않았습니다. 이 회담에 앞서 독일과 캐나다는 기후 재정 계획을 제시해야 합니다 .

 

또 다른 논란의 여지가 있는 문제는 보조금 대 대출 비율 /1:3/입니다. 취약한 국가는 보조금 이 필요 하지만 국제 개발 은행은 보조금과 대출을 결합하여 제공하기 때문에 어렵습니다.

 

4. 폐기물 저감을 위한 국가전략계획 의 결과 요약   

파리협정에 따르면 각 참가국은 5년마다 국가 폐기물 관리 전략 계획/NDC/의 이행을 요약하고 그 결과 보고서를 유엔에 제출해야 합니다  .

 

지난해 글래스고에서 열린 COP26 회의에서 당사자들은 2022년 유엔에 보고서와 업데이트된 국가 계획을 제출하기로 합의 했지만 현재까지 193개국 중 23개국만 이 합의를 이행했다. 더욱이 이번 회의 에서는 NDC에 따른 공약의 주제가 2위를 차지할 예정이며, 전문가들은 적응 과정 에 대한 자금 조달 문제가 더 논의될 것으로 예상하고 있다.

 

누가 참여하고 누가 참여하지 않습니까?

유엔기본협약에 가입한 약 90개국 정부수반 과 197개국 대표들이 '사람과 지구를 위한 인도( Delivering for people and the Planet)' 라는 슬로건 아래 열리는 COP27 회의 를 위해 샤름 엘 셰이크에 도착한다 . . 주최측은 정부 , 시민 사회단체, 대기업 을 대표하는 총 35,000명이 COP27 에 참가할 것으로 추산 했습니다.

 

산업이 고도로 발달한 G20 회원국은 온실가스의 80%를 배출한다고 널리 알려져 있어 회의에 높은 수준으로 참여해야 합니다. J. 바이든 미국 대통령이 이번 회의에 참석하겠다고 밝힌 것은 의회 중간선거보다 기후변화가 더 중요한 이슈임을 보여줬다. 또한 지부회에는 존 케리 특사도 참석할 예정이다. 또한 리시 수낙 영국 총리는 잠시 망설이다가 COP27 회의에 참석하겠다고 밝혔습니다.

 

그는 며칠 전 정부 수반에 임명돼 " 국내 축적된 문제 해결에 집중 하겠다 " 고 말했다 .

 

 

이 밖에도 프랑스 대통령과 독일 총리, 신임 이탈리아 총리가 이집트를 방문할 예정이다 . 각국 정상들은 회의 개회식과 폐막식 에 참석해 귀국 하지만 유엔 등 각국과 의 협상 은 전문가들이 한다.

 

E. Macron 프랑스 대통령 은 세네갈 대통령 , 덴마크 총리와 함께 주 세션을 주재하고 이 SOP 의 주요 주제 중 하나인 "아프리카 대륙을 기후 변화에 적응시키는 방법"에 대해 논의합니다 .

 

이전 회의에 불참했던 시진핑 중국 국가주석이 이번에도 불참하면 N. 모디 인도 총리가 이집트에 올 수도 있다.

 

이번 회의에는 몽골의 U. Khurelsukh 대통령이 참석할 예정입니다. 그는 Glasgow에서 열린 이전 COP26 회의에 참가했습니다.  

 

아마존 숲을 보호하기 위해 싸우고 있는 브라질의 새 대통령 룰라 다 실바는 이번에 샤름 엘 셰이크 에 오지 않고 대표단을 보낼 것으로 보인다.

 

A. Albaniz 호주 총리는 COP27에 참여하지 않으며 K. Bowen 기후변화 에너지부 장관이 호주 대표단을 이끌게 됩니다. 

 

또한 스웨덴의 환경운동가 그레타 툰베리(Greta Thunberg)는 COP27 회의에 불참하겠다고 밝히며 “이번 행사는 권력자들의 거짓말과 사기적 그린워싱 행위”라고 비판 했다 . Greenwashing은 실제로 문제 의 기업 이 환경에 미치는 부정적인 영향을 줄이기 위해 아무 것도 하지 않는데도 기업 이 환경 친화적인 이미지를 만들기 위해 돈을 쓰는 마케팅 기법입니다 . 한편 그레타는 이집트 에서 공개 시위의 기회가 없기 때문에 그런 결정을 내려야 했다.분명히 .

 

흥미롭게도 불과 며칠 전 환경 보호 운동가이자 수영 선수인 Lewis Pugh(52세)는 수중 산호 섬의 파괴에 대한 대중의 관심을 끌기 위해 홍해를 건너 수영으로 세계 기록을 세웠습니다 .

 

중동 최초의 친환경 도시

홍해 연안과 시나이 반도의 남단에 위치한 리조트 타운인 샤름 엘 셰이크(Sharm el-Sheikh)는 "녹색 도시"로 만들기 위해 세계 생태 기금(World Ecological Fund)으로부터 700만 달러를 수여받았습니다 . 따라서 지난 몇 개월 동안 몇 가지 생태 계획이 구현되었으며 대중 교통 네트워크가 전기화되었으며 에코 호텔 네트워크가 확장되었습니다.

 

 

도시의 모든 호텔은 환경 표준을 채택하고 "녹색 인증서"를 받았습니다. 이러한 방식으로 우리 는 에너지와 물 소비를 30% 줄이고, 재생 에너지 사용을 늘리고, 폐기물을 줄이고, 직원 들이 경제적 으로 일할 수 있도록 교육할 수 있었습니다. 또한 이집트에서 생산된 110대의 전기버스가 회의 참석자들을 위해 투입될 예정이다.  

이러한 프로젝트와 31개의 다른 프로젝트를 실행함으로써 Sharm el-Sheikh는 중동 최초의 청정 생태 도시 가 되었습니다 .

B. 아디아쿠