규칙 없는 도시 정리의 시작

 

처음으로 울란바토르에는 법적 기준과 규칙이 있습니다. 지난 30년 동안 도시의 혼란스러운 계획, 집중, 혼잡이 정점에 달했습니다. 많은 문제가 해결되지 않은 채로 남아 있으며, 불과 3~4년 안에 자동차는 더 이상 보행자와 같은 속도로 이동할 수 없으며 인도도 없을 것입니다.

시민의 평화롭고 안전한 생활 조건이 이미 상실된 울란바토르에서 이러한 문제와 기타 긴급한 문제를 해결해야 할 정당한 필요성이 있습니다 . 이 문제를 해결하기 위해서는 좋은 법적 능력과 법에 따라 분쟁을 피할 수 있는 능력이 필요했습니다. 

그 전에는 울란바토르에 법이 전혀 없었습니다. 1994년 몽골 의회에서 통과된 수도의 법적 지위에 관한 법률은 여전히 ​​수도의 사회적, 경제적 문제를 규제하고 있습니다. 즉, 울란바토르의 인구가 50만 명이 넘었을 때 통과된 법은 인구가 150만 명이던 시대에 더 이상 적용되지 않았습니다.

 

도시의 법적 지위에 관한 법률 개정 문제는 10년 이상 논의되어 왔습니다. 올해 법이 개정돼 2022년 1월부터 시행된다. 법으로 규제할 수 없는 문제를 규제할 기회가 있습니다. 건강하고 안전한 환경에서 살 권리는 헌법에 분명히 명시되어 있지만 이 권리는 일상적으로 침해되고 있으며, 시 당국은 오랜 제안을 시헌장에 반영하겠다고 밝혔습니다. 시민이 참여하는 도시문화, 서비스문화, 교통문화, 생활문화 등 규제되지 않는 관계를 규제하는 일부 국가의 경험이 필요하다. 그래서 시민의 의견이 헌장에 포함될 것입니다.

새 법에 따르면 시는 투자, 민관협력, 수도개발기금, 유가증권 발행 등 다양한 수입원을 갖게 되며, 시는 자체 수입을 관리할 수 있게 된다. 물론, 도시가 경제적, 사회적 문제를 독자적으로 해결할 수 있는 것은 매우 중요합니다. 또한 이 법은 수도를 다중심 도시, 위성 도시, 경제 특구로 만드는 것과 같은 문제를 다룰 것입니다.

도로 혼잡, 대기 및 토양 오염이 높고 공공 장소 및 녹지 공간이 사실상 전무한 상황에서 도시법은 문제를 단계별로 해결하고 법적 환경을 조성하는 데 중요한 역할을 합니다. 이것은 잃어버린 도시 계획, 표준 및 규제되지 않은 중앙 집중화로 인한 도시화보다는 무질서한 군중의 질서있는 과정의 시작일 것입니다.

또한 건물 및 도로 표준 업그레이드의 오랜 지연, 대중 교통의 열악한 품질 및 접근성과 같은 혼잡에 기여한 많은 문제를 해결할 필요가 있습니다. 혼잡으로 인해 수도는 지난 10년 동안 11 조 8천억 MNT 또는 연간 국가 예산에 해당하는 손실을 입었습니다. 매년 70-80,000 대의 자동차가 추가되는 것으로 추산됩니다. 2025년까지 차량의 속도는 보행자의 속도와 같아질 것이며 약 25조 MNT의 손실이 발생할 것으로 예상됩니다. 울란바토르 도로의 약 40%가 매우 열악한 것으로 평가되며 각 지역에서 도로 수리를 책임지게 할 계획입니다.    

 

도시의 상황을 악화시키는 주요 문제는 규제되지 않은 토지 할당, 무단 건설 및 주변 부패와 같은 많은 논란이되는 문제입니다. 이 모든 것을 법에 따라 해결하려면 내년 1월 1일 법이 시행될 때까지 기다려야 합니다. 현행법으로 규제할 수 있는 무허가 건물의 개편은 도시의 외관을 개선하고 질서를 가져오겠다는 희망을 주었다.

울란바토르의 혼잡과 중앙 집중화에 기여하는 조직의 이전, 위성 도시의 설립 및 개발을 통해 울란바토르의 혼잡을 줄이기 위해 수년 동안 많은 노력과 프로젝트가 있었지만 큰 결과를 얻지 못했습니다. 많은 문제를 한 번에 해결할 수 는 없지만 법적 환경이 개선되고 있는 것은 좋은 일입니다. 오늘날의 문제의 도시는 근본적으로 시정되지 않은 결함과 왜곡의 결과입니다. 울란바토르 시장 도 도심 에 일정 기간 공사를 중단하는 명령을 내리겠다고 밝혔습니다.  

용량을 초과하여 여러 번 과부하가 걸린 수도는 오랫동안 위험한 도시로 간주되었습니다. 이미 대기, 물, 환경, 소음 공해가 시민의 삶의 질에 부정적인 영향을 미치는 지경에 이른 도시를 정리하고 통일된 기준과 인도적 정책으로 과감한 개혁을 수행해야 할 때입니다. . 우리가 지금 시간을 낭비한다면 수도가 가장 위험한 생활 조건을 제거 할 수 없다는 것이 분명합니다. 팬데믹으로 인해 투자 및 예산 기회가 줄어들었지만 기존 자원을 사용하여 개선해야 할 필요성이 시급합니다.

광활한 국토의 0.3%에 불과하고 인구의 절반이 거주하는 도시를 확장하고 위성도시를 건설하는 것도 중요하지만 무엇보다 도시인들이 바라는 것은 무엇보다 도시 내의 지저분한 계획과 중앙 집중화를 제거합니다. 생활환경과 안전을 상실한 비표준 도시는 중요한 조직과 과감한 솔루션이 부족했습니다. 이럴 때 시법 개정, 위성도시 해소, 혼잡도 해소 등 시급한 문제에 대한 얘기가 많아 울란바토르 시민들에게 도시가 더 나아질 것이라는 자신감을 심어주고 있다.